MAGYAR HONVÉDSÉG

BAKONY HARCKIKÉPZÕ KÖZPONT

Nyt. szám: Pvü. 17/2010. JIF.

Települési Önkormányzat

Polgármesteri Hivatal

Székhelyén

Tárgy: Tájékoztatás

Tisztelt Polgármester Úr/Asszony!

            Jelen tájékoztatáshoz csatolva tisztelettel megküldöm Önnek elektronikus formában a Magyar Honvédség Bakony Harckiképzõ Központ utaltságába tartozó lõ- és gyakorlótér területérõl készült térképet, mely térkép a lõ és gyakorlótér határait rögzíti. A lõ és gyakorlótér nem minõsül közterületnek, ezért az ott tartózkodás illetéktelen személyek számára engedély nélkül tilos!

A katonai tevékenység idõtartama alatt az élet és testi épség védelme érdekében illetéktelen személyek a honvédségi területen nem tartózkodhatnak, ezért a katonai szervezetek által fokozottan veszélyes tevékenység idõpontjáról (lövészet, robbantás, stb.) az érintett települési önkormányzatokat a már ismert formában és módon (sajtó- és internetes tájékoztatás) elõzetesen értesítem.

            Az alakulat utaltságába tartozó lõ- és gyakorlótér használatával kapcsolatban az alábbi jogszabályokra hívom fel Polgármester Úr/Asszony figyelmét:

1./ Az állami vagyonról szóló 2007. évi CVI. törvény, melynek értelmében az állami vagyon önkormányzatnak tulajdonba adása történhet térítés nélkül, azonban használata, használatba adása nem lehet ingyenes. A HM vagyonkezelésében lévõ területek esetleges önkormányzati tulajdonba adására abban az esetben kerülhet sor, ha elõzetesen az érintett ingatlanokat a HM tárca azt katonai célra feleslegessé nyilvánította.

Az állami tulajdon (a Magyar Köztársaság Alkotmányában rögzítetten) és a magántulajdon egyenlõ védelemben részesül.

2./ Az állami vagyonnal való gazdálkodásról szóló 254/2007 (X.7.) Kormányrendelet, mely a vagyonkezelés végrehajtására vonatkozóan a vagyonkezelõi jog keletkezésétõl a vagyonkezelõ szervezetek kijelölésén át, azok feladat- és hatáskörét rögzíti.

3./ A Magyar Nemzeti Vagyonkezelõ Zrt. és a Honvédelmi Minisztérium között 2008. május 29-én megkötött vagyonkezelési szerzõdés,

4./ valamint e vagyonkezelési szerzõdés ingatlanvagyonra vonatkozó rendelkezései végrehatásának egyes szabályairól szóló 11/2010. (I.27) HM utasítás.

5./ Az 59/2010. (HK.5.) HM IÜ-HM KPÜ együttes intézkedése az inatlanok nyilvántartási rendjérõl III. fejezete Az ingatlanokat érintõ tények és fogalom meghatározások (23 pont) alapján az alakulat használónak minõsül, ezért „jogosult a kiutalt ingatlan rendeltetésszerû használatára és a kötelezettségek teljesítésére…”  Így jogosult (és köteles) a birtokvédelemre pl. nem engedélyezett siklóernyõzés, technikai sport, gombászás, méhkaptár kihelyezése stb. kapcsán. Jogosult és köteles továbbá a lõ- és gyakorlótér sérelmére elkövetett cselekmények esetén (pl. fém- és fagyûjtés, illegális hulladéklerakás, élet- és testi épség veszélyeztetése, stb) a hatáskörébe tartozó eljárások lefolytatására, illetve annak kezdeményezésére az illetékes hatóságoknál.

Ugyanezen együttes intézkedés 17. pontja rögzíti, hogy „vagyonkezelõ az a szervezet, mely a vagyonkezelési jogokkal rendelkezik” –e jogok különösen birtoklás, használat, gyümölcsöztetés (hasznok szedése), elidegenítés. A HM vonatkozásában a vagyonkezelõi jogokat a Honvédelmi Minisztérium Infrastrukturális Ügynöksége gyakorolja.

6./. A 2003. évi XXVI. törvény az Országos Területrendezési Tervrõl

2.§

9. honvédelmi terület: kiemelt térségi és megyei területrendezési tervekben megállapított övezet, amely a Magyar Honvédség alapfeladatai rendeltetésszerû, szakszerû és jogszerû ellátásához szükséges objektumok elhelyezésére, illetve tevékenységek végzésére szolgál,

11. kiemelt fontosságú meglévõ honvédelmi terület: országos területrendezési tervben megállapított, kiemelt térségi és megyei területrendezési tervekben alkalmazott övezet, amelyben a Magyar Köztársaság védelmi képességeit alapvetõen meghatározó, vagy a NATO-tagságból eredõ, valamint a nemzetközi szerzõdéseiben vállalt kötelességei teljesítésére hivatott objektumok elhelyezésére szolgáló területek találhatók,

A kiemelt fontosságú honvédelmi terület térképe –e törvény 3/11 számú melléklete.

7./ A 282/2009. (XII.11.) Kormányrendelet jelöli ki a felelõs államigazgatási szerveket (a honvédelmi területekre vonatkozóan a honvédelmi minisztert) 1. melléklet

8./ A 218/2009. (X. 6.) Kormányrendelet a területfejlesztési koncepció, a területfejlesztési program és a területrendezési terv tartalmi követelményeirõl, valamint illeszkedésük, kidolgozásuk, egyeztetésük, elfogadásuk és közzétételük részletes szabályairól

7. melléklet

A területrendezési tervek részletes tartalmi követelményei (honvédségi területek!)

9./ 1959. évi IV. törvény a Polgári Törvénykönyvrõl (Objektív felelõsség)

A veszélyes üzem mûködésébõl eredõ károk

345. § (1) Aki fokozott veszéllyel járó tevékenységet folytat, köteles az ebbõl eredõ kárt megtéríteni. Mentesül a felelõsség alól, ha bizonyítja, hogy a kárt olyan elháríthatatlan ok idézte elõ, amely a fokozott veszéllyel járó tevékenység körén kívül esik. Ezeket a szabályokat kell alkalmazni arra is, aki az emberi környezetet veszélyeztetõ tevékenységével másnak kárt okoz.

(2) Nem kell megtéríteni a kárt annyiban, amennyiben a károsult felróható magatartásából származott.

(3) A felelõsség kizárása vagy korlátozása semmis; ez a tilalom a dologban okozott károkra nem vonatkozik.

(4) A kártérítési követelés három év alatt elévül.

346. § (1) Ha a kárt több személy fokozott veszéllyel járó tevékenységgel közösen okozta, egymásközti viszonyukban a felelõsség általános szabályait kell alkalmazni.

(2) Ha a károkozás egyik félnek sem róható fel, de a kár egyikük fokozott veszéllyel járó tevékenysége körében bekövetkezett rendellenességre vezethetõ vissza, a kárt ez utóbbi köteles megtéríteni.

(3) Ha a kárt mindkét fél fokozott veszéllyel járó tevékenysége körében bekövetkezett rendellenesség okozta, továbbá, ha ilyen rendellenesség egyik félnél sem állapítható meg, kárát - felróhatóság hiányában - mindegyik fél maga viseli.

(4) Az üzemi balesetért való felelõsség szabályait külön jogszabályok állapítják meg.

10./ Az 1/2009. (I. 30.) HM rendelet a Magyar Honvédségre, illetve a katonai nemzetbiztonsági szolgálatokra vonatkozó eltérõ munkavédelmi követelményekrõl, eljárási szabályokról

26. §

(3) Különösen veszélyes feladatnak kell tekinteni:

a) a gyakorlatot,

b) a lövészetet,

c) a vízi átkelést,

d) a gép- és harcjármû-oszlopvezetési gyakorlatot,

e) a közúti, vasúti, vízi és légi szállítást (kiemelten a ki- és berakodás mûveletei),

f) a lõszerekkel, a robbanó és pirotechnikai, a mérgezõ, a sugárzó és egyéb veszélyes anyagokkal és készítményekkel kapcsolatos munkát,

g) a lõtereken végzett kiszolgáló tevékenységet,

h) az ejtõernyõs ugrást, a búvártevékenységet,

i) a rendkívüli munkavégzési körülmények között végzett tevékenységet,

j) a nemzetközi missziókban történõ szolgálatteljesítést,

k) továbbá minden olyan tevékenységet, amelynél a szakmai vagy a munkavédelmi szabályok megszegése az élet vagy a testi épség közvetlen és súlyos veszélyeztetésével jár.

11./ Tájékoztatom, hogy a Magyar Honvédség kezelésében lévõ gyakorló- és lõterek jelentõs része NATURA 2000 (Európai Uniós Környezet-és Természetvédelmi Program) terület, melyekre vonatkozó szabályokat az európai közösségi jelentõségû természetvédelmi rendeltetésû területekrõl szóló 275/2004. (X. 8.) Kormányrendelet tartalmazza.

A területek pontos elhelyezkedésérõl a környezetvédelmi és vízügyi miniszter 14/2010. (V. 11.) rendelete (az európai közösségi jelentõségû természetvédelmi rendeltetésû területekkel érintett földrészletekrõl) ad tájékoztatást, amely mellékleteiben mind az érintett területek helyrajzi számainak felsorolása, mind térképen jelölt elhelyezkedése megtalálható.

Tisztában vagyok azzal és köszönetemet fejezem ki, hogy Ön, Tisztelt Polgármester Úr/Asszony a település lakosságának hiteles tájékoztatása érdekében mindent megtesz, azonban a tapasztalatok azt mutatják, hogy a lõ- és gyakorlóteret engedély nélkül használó személyek nincsenek a veszélyhelyzet tudatában, és nem rendelkeznek elegendõ információval a honvédségi terület határai és jogszerû igénybevétele vonatkozásában. E tájékoztatás érdekében kívántam az Ön figyelmét néhány fontos jogszabályra irányítani.

Õszintén remélem, hogy fentiek figyelembe vételével további együttmûködésünk sikeres és eredményes lesz.

Várpalota, 2010. június 17.

Együttmûködését megköszönve,

tisztelettel:

Fürst Tamás ezredes sk.

Parancsnok